Абонентська плата та тарифи на водопостачання у 2020 році

На Ваш запит щодо отримання консультації з питання: «КП "Богодухіввода" має намір розрахувати та встановити тарифи на всі послуги з 01.01.2020 р. крім абонентської плати, яка відповідно до чинного законодавства вводиться не раніше 01.05.2020р. Як в такому разі розрахувати планову собівартість на послуги з 01.01.2020 з абон.платою чи без? І як затверджувати: разом всі тарифи з абонплатою, яка вводиться в дію пізніше чи окремо по термінам введення в дію», повідомляємо наступне:

Відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 09.11.2017 № 2189-VIII, який остаточно набув чинності з 1 травня 2019 року, введено в дію новий порядок оплати житлово-комунальних послуг, зокрема ст. 14 встановлено, що плата виконавцю відповідної комунальної послуги визначається за індивідуальним договором із споживачем та складається окремо з: 

- плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства;

 - плати за абонентське обслуговування, граничний розмір якої визначається Кабінетом Міністрів України.

Водночас розділом VI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 09.11.2017 № 2189-VIII, визначено, що договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію даного закону, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами , до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними Законом № 2189-VIII. Такі договори мають бути укладені між споживачами та виконавцями комунальних послуг протягом одного року з дати введення в дію Закону № 2189-VIII, тобто до 1 травня 2020 року.

Згідно положень п.п. 9, 10 порядку формування тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2011 р. № 869 (далі – Порядок) формування тарифів на централізоване водопостачання та/або централізоване водовідведення здійснюється ліцензіатами відповідно до річних планів господарської діяльності, які складаються з урахуванням укладених із споживачами договорів.

Таким чином, якщо станом на 01.01.2020р. надавачем послуг ще не було укладено із споживачами окремих договорів на абонентське обслуговування, відповідні витрати мають враховуватись в розрахунках, що подаються уповноваженим органам для установлення тарифів, як складова витрат на збут, з урахуванням договорів, укладених із споживачами на умовах чинного на той час законодавства.

Водночас, Закон зобов’язує надавачів послуг укласти договори на абонентське обслуговування із споживачами в строк до 1 травня 2020р., тобто в період дії встановлених тарифів, після укладення таких договорів, надавач послуг має провести аналіз відповідності своїх фактичних витрат витратам врахованим в тарифі.

Якщо протягом строку дії тарифів на централізоване водопостачання та/або централізоване водовідведення обсяг витрат, пов’язаних із провадженням господарської діяльності з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення, через виключення витрат, що передбачені платою за абонентське обслуговування, не зміниться, то відповідні тарифи можуть застосовуватись ліцензіатом і надалі.

В разі зміни обсягів витрат у зв’язку із зміною протягом строку їх дії обсягу окремих складових, вартість яких змінилася з причин, що не залежать від ліцензіата, ліцензіатом має бути проведено коригування тарифів відповідно до вимог Порядку.

Голова Об’єднання – Олег Адамов